习总强调,政法机关要把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事。峄城区司法局围绕区委“五抓五突破”总体工作思路,始终坚持“党建引领、司法为民”的服务宗旨,把服务群众作为“第一责任”,建设型、学习型、智慧型、服务型的“四型机关”,认真履职尽责、积极打造司法便民综合服务中心,打通便民法律服务的“最后一公里”。
近年来,随着司法行政工作的不断发展和老百姓法律意识的不断提升,法律援助、公证、社区矫正、行政复议案件数量不断攀升,前来办理相关业务的群众人数日益增长。为了能让群众少跑腿,更方便的办理相关业务,我局对承汇大厦服务大厅进行升级改造和规范设置,打破原有架构,打造出集法律援助、公证服务、社区矫正、行政复议“四位一体”“四心合一”的“榴乡法务”整体格局,彻底解决了之前因科室分散在二、三、四、五楼层而导致的群众办事不便的问题,为企业、群众提供更加便捷、公正、优质、高效的“一站式”“集约化”法律服务。司法便民综合服务中心自6月份启用以来,构建“一小时法律服务圈”,极大程度缩短了群众获得法律援助的路程和时间,方便群众办理各项法律事务,提高了群众的法治获得感、幸福感。
把老百姓的事作为最要紧的事,在施工期间始终保证各服务窗口正常运转,将人民利益“置顶”,办好群众的“心头事”。根据群众需要,开设了法律咨询、法律援助等多个服务窗口,安排法律咨询者等工作人员进驻窗口靠前服务。今年1-8月份,共计办理法律援助案件375件,其中刑事案件298件,民事案件77件,为当事人避免和挽回经济损失170余万元;共计接待法律及相关事务咨询群众1200余人次,其中直接解决简易计算类、文书核查类法律事务100起,对符合援助条件引导诉讼并提供民事援助的案件46起,持续打响“法援惠民生”的工作品牌;评查法律援助案卷98册,将出现问题的卷宗在发现问题后48小时内发回各单位进行整改。
落实省委“加强数字创新,加快推进数字治理”和司法部关于“数字法治、智慧司法”信息化体系建设的部署要求,加快推进我区“智慧矫正中心”建设,完成了矫正中心场所、信息化装备配备、工作机制建设等任务,将互联网、大数据、人工智能等现代信息技术与社区矫正工作深度融合,综合考虑工作需要、整合资源、方便群众等因素,设综合管理区、监督管理区和教育帮扶区3个主要功能区域,各功能室比较完善,基本能达到标准条件。建立“司法所每半月一次、司法局每月一次”的社区矫正分析研判制度,截至8月28日,全区在册社区社区矫正对象274人,开展判前社会调查103人次,解除165人,在管社区矫正对象实现了全部应管尽管、在管服管,为平安峄城、法治峄城建设作出积极贡献。
峄城公证处秉持服务为民、精准便捷的办证理念,深入践行“为民办实事”活动,将监督岗和窗口服务流程上墙公示。在大厅配备了LED法治宣传大屏、休息座椅、宣传页、老花镜、扩音设备等便民设施,为老年人、聋哑人等特殊群体开辟绿色通道,业务办理时提供专项服务,专门设置的遗嘱公证隐私接待室,更有利于保护当事人的隐私,提高群众的体验感和满意度,切实杜绝“门难进,脸难看、事难办”的情形。今年1-8月份,已办理各类公证事项226件,其中为当事人上门服务6人次,为企业办理相关商事公证6件,为符合贫困、残疾、政府购买服务等公证费减免条件的当事人办理公证42件,做到了零投诉、零错证、零诉讼,受到当事群众的充分肯定和一致认可。
为破解基层行政复议工作存在的问题短板,提升行政复议作用,我局按照省、市文件要求加强行政复议规范化建设,完善与行政复议案件办理流程相适应、相匹配的行政复议立案接待室、审理室、调解室、听证室等办案场所。积极探索行政复议全过程调解措施,注重从“以裁为主”向“裁调并重”转变,2024年以来通过调解和解化解行政争议8件,调解和解率19%。截至目前,新收到行政复议申请80件,受理行政复议案件49件,审结复议案件55件(包含上年结转13件)。已审结案件中驳回复议申请2件、维持15件、撤回复议申请终止7件、责令履行6件、变更1件、驳回复议请求8件、确认违法2件、撤销1件,复议纠错率23.8%。复议听证室投入使用以来已组织听证审理3次,下一步会持续加强对法定类型和涉企案件听证审理力度,确保法定类型和涉企案件听证审理率达到100%。
峄城区司法局高标准、高效率完成便民服务大厅的升级改造,既展现了落实上级要求部署的坚决,也体现了司法为民的诚心。峄城区司法局立足自身特点进行改革创新,积极履行公共服务职能,通过公共法律服务的便捷化、零距离,打造出“一小时便民高效法律服务圈”,积极回应民生诉求,拓展公共法律服务渠道,有效满足了人民群众多层次、多领域、多样化、高品质的法律服务需求,形成促进社会和谐稳定、积极向上的重要力量。
一、擦亮品牌,助推法援服务卓有成效。峄城区法律援助中心将全市“法律援助质量提升年”活动与常态化开展“法援惠民生”系列品牌活动有机结合起来,着力建设覆盖全区的现代法律援助服务体系,实施了法律援助提升工程,持续推进“三化”建设,多措并举推进全区法律援助工作高效、规范运行,实现了应援尽援、应援优援,为我区困难群众提供更多、更好、更便捷的法律援助服务。
二、筑防维稳,严格社矫管控守住底线。以安全稳定为底线,不断规范社区矫正管理体系。落实“持证上岗、亮证执法”工作制度,规范社区矫正对象入矫前社会调查评估,严把“入矫关”、“矫正关”和“解矫关”三个关键环节,做到各个环节的工作有章可循,保障了社区矫正工作依法规范运行。严格重点时期管控措施,做好对社区矫正人员节假日期间的监管教育和安全教育,确保假日期间平稳有序,为平安峄城、法治峄城建设贡献司法力量。
三、民生为先,精准便捷提供公证服务。积极采用电子证明,广泛实施减证降费,减轻当事人举证负担。依托公证办证系统、爱山东等app、枣庄市无证明系统,已实现对2006年之后的身份证明、2000年以后登记的婚姻证明,2020年以来的户籍证明、房产证明、车辆证明的数据共享,达到了“数据多跑路,群众少跑腿”的良好便民效果。大力缩短公证办证时限,将常规公证的办证时限由法定的“十五个工作日内”压缩至“三个工作日内”,为当事人节约了大量时间成本。
四、服务大局,化解行政争议更有方法。行政复议紧紧围绕区委区政府中心工作,进一步优化行政复议工作流程,建立行政复议接待登记、调解意愿询问、案件研判讨论等制度。强化部门沟通,对每件行政复议案件均安排专人对接部门,对拟直接纠错案件在决定前均告知部门拟做出的复议结果,再次征求部门意见,确保复议案件合规。对案件进行繁简分流,对适用普通程序的案件,严格落实听取当事人意见程序,听取率100%,充分发挥化解行政争议的主渠道作用,为我区法治营商环境提供了有效助力。
原标题:《法治为民实事(九)峄城区打造“四位一体”司法便民综合服务中心 实现群众法律诉求“一站式”办理》
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